能源署(IEA)近日表示，盡管油價(jià)下跌令美.國目前受到“沉重的打擊”，但預計到2021年美.國將成為石油增產(chǎn)的。

IEA在年度《中期原油市場(chǎng)報告》中表示，在低油價(jià)的大環(huán)境下，美.國的輕緊油(即頁(yè)巖油)產(chǎn)量“正在大幅下降”，但2017年市場(chǎng)會(huì )開(kāi)始恢復平衡，而此后不久，美.國石油工業(yè)的產(chǎn)量將迅猛增長(cháng)。

另一個(gè)準備大量增產(chǎn)的伊.朗。近期，在社會(huì )取消了對伊.朗的制裁后，伊.朗石油已重返市場(chǎng)。

IEA在報告中表示，到2021年，“美.國與伊.朗將分別帶領(lǐng)非OPEC(石油輸出組織)與OPEC成員國石油增產(chǎn)。”

IEA報告指出，在報告預測階段(2017到2021年)的后期，油價(jià)上漲面臨的風(fēng)險“源自許多產(chǎn)油國投資不足”，因為許多產(chǎn)油國會(huì )通過(guò)削減成本與關(guān)閉油井來(lái)緩.解低油價(jià)帶來(lái)的沖擊。

石油價(jià)格從2014年6月每桶近114美元的高價(jià)跌落到目前基準的布倫特原油每桶近33美元，美.國西.德.州中級原油(WTI)每桶30美元。

供需不平衡、原油庫存暴漲以及OPEC12個(gè)成員國的產(chǎn)量創(chuàng )紀錄，正是導致油價(jià)暴跌的主要原因。而為了維持市場(chǎng)份額、給競爭對手施壓，OPEC成員國并未減產(chǎn)。

美.國等非OPCE成員國一直努力破除低油價(jià)局面，大幅削減成本、降低產(chǎn)量。

IEA認為石油市場(chǎng)很快會(huì )恢復供需平衡，這為石油市場(chǎng)帶來(lái)了希望。

IEA預計2015到2021年間原油供應量將增加410萬(wàn)桶/日，這一數字遠低于2009到2015年總增長(cháng)1100萬(wàn)桶/日的數字。與此同時(shí)，IEA預計到2021年石油需求量將達到1.016億桶/日。

盡管美.國石油工業(yè)出現萎縮，但IEA預計到2021年底美.國的石油產(chǎn)量將達到“創(chuàng )歷史新高的”1420萬(wàn)桶/日，不過(guò)在此之前美.國的石油產(chǎn)量在短期內還會(huì )繼續下降。

IEA預計“今年輕緊油產(chǎn)量下降了60萬(wàn)桶。在油價(jià)逐漸回升前，2017年產(chǎn)量還會(huì )再降20萬(wàn)桶。油價(jià)回升、進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效率以及降低成本，這些會(huì )促使產(chǎn)量重新開(kāi)始攀升。

IEA預言，美.國在預測時(shí)間內(2017到2021年)會(huì )繼續成為石油供應增長(cháng)的貢獻者，占非OPEC國凈增長(cháng)超過(guò)三分之二，而中東產(chǎn)油國伊.朗將會(huì )帶領(lǐng)OPEC石油增產(chǎn)。

IEA表示，盡管美.國石油生產(chǎn)前景樂(lè )觀(guān)，但供應增長(cháng)更大范圍的下降以及工業(yè)的減產(chǎn)可能會(huì )導致今后油價(jià)出現一些無(wú)法預知的變動(dòng)。

IEA認為“目前供應過(guò)剩，價(jià)格水平受到壓制，上游投資從而停止，因此供應增長(cháng)出現了下降。”IEA表示，石油勘探以及生產(chǎn)資本支出(capex)有望繼2015年下降24%后，在2016年下降17%。

IEA警告稱(chēng)，削減產(chǎn)業(yè)投資會(huì )在一段時(shí)間后造成“供應安.全風(fēng)險”。

“報告表示，盡管一旦市場(chǎng)開(kāi)始重新恢復平衡，油價(jià)應該開(kāi)始逐漸回升，但那些開(kāi)發(fā)便捷的資源可用性，會(huì )限制情況好轉的范圍。從近期看是這樣的。”但是，報告還指出，在預測階段后期，油價(jià)迅速上漲的風(fēng)險源自產(chǎn)油國投資不足。

IEA署長(cháng)比羅爾(FatihBirol)表示，在供應過(guò)剩的情況下，目前減少石油工業(yè)的投資可能會(huì )回過(guò)頭來(lái)困擾市場(chǎng)。“如今石油庫存充足、價(jià)格低廉，消費者很容易因此陷入滿(mǎn)足。但他們也應該留心不祥之兆：我們所看到的歷史性的削減投資，會(huì )增加不遠的將來(lái)發(fā)生石油安.全問(wèn)題的幾率。”