在4月12-13日舉行的2016石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )上，中.國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布《2016年度石化行業(yè)產(chǎn)能預警報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)稱(chēng)，2016年煉油、煤化工等行業(yè)的產(chǎn)能利用率可能持平或繼續下降，產(chǎn)能過(guò)剩愈發(fā)突出，值得警惕。

《報告》稱(chēng)，2015年我國煉油產(chǎn)能達7.97億噸/年，同比增長(cháng)5.4%；一次加工量5.22億噸，同比增長(cháng)3.8%；平均產(chǎn)能利用率為65.5%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)。事實(shí)上，“十二五”期間，我國煉油產(chǎn)能利用率持續下降，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題由此可見(jiàn)一斑?！秷蟾妗奉A計，2016年我國新增煉油能力3000萬(wàn)噸，淘汰落后產(chǎn)能3000萬(wàn)噸，煉油能力維持在8億噸左右，產(chǎn)能超過(guò)需求1.2億噸。

對于煉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能源局近日印發(fā)的《2016年能源工作指導意見(jiàn)》指出，要加快煉油產(chǎn)業(yè)轉型升級。以成品油質(zhì)量升級為抓手，實(shí)施新一輪煉油技術(shù)升級改造，形成一批產(chǎn)能，淘汰一批落后產(chǎn)能。鼓勵多元化發(fā)展，積極開(kāi)展產(chǎn)品深加工和柔性加工，鼓勵有條件的企業(yè)從主要生產(chǎn)成品油調整為側重生產(chǎn)化工產(chǎn)品。推進(jìn)煉油產(chǎn)能走出去，打造具有競爭能力的煉油企業(yè)集團。

中.國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )12日發(fā)布的《石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)提出，控制煉油能力的增長(cháng)是“十三五”期間石化行業(yè)的工作之一?！吨改稀诽岢?，嚴格限制新增煉油能力，嚴格履行煉油項目環(huán)評及其他審核手續，加快淘汰200萬(wàn)噸及以下、油品質(zhì)量和環(huán).保能耗不達標的落后裝置?！吨改稀奉A測，2020年我國煉油產(chǎn)能將達到8.8億噸，力爭控制在8.5億噸。

石油和化學(xué)工業(yè)規劃院副院長(cháng)白頤認為，目前國內有10%-15%的煉油產(chǎn)能是過(guò)剩的，落后產(chǎn)能主要集中在小型規模煉油產(chǎn)能以及原料配置不合理、油品質(zhì)量不達標的煉油產(chǎn)能。從行業(yè)的發(fā)展來(lái)看，這些落后的產(chǎn)能需要淘汰。

2015年我國成品油出口大幅提升，從程度上緩.解了煉油產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。海關(guān)數據顯示，2015年，我國成品油(包括汽油、煤油、柴油)出口2542萬(wàn)噸，同比增長(cháng)30.4%，其中汽油590萬(wàn)噸，增長(cháng)18.4%，柴油716萬(wàn)噸，同比增速高達79.2%。

預計2016年成品油出口仍將延續增長(cháng)勢頭，但成品油出口面臨的競爭也不容忽視。中.國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)李潤生表示，我國成品油出口面臨多重競爭，不但包括傳統成品油出口國韓.國、新.加.坡等，印.度、越.南也在新建煉油項目，中東則憑借低成本優(yōu)勢成為近年來(lái)煉油產(chǎn)能增速的地區之一，這些都可能成為我國成品油出口有力的競爭者，未來(lái)我國油品出口難度將增加。

除了削減產(chǎn)能、擴大出口之外，技術(shù)創(chuàng )新也是做強國內煉油產(chǎn)業(yè)的重要路徑之一。白頤提出，未來(lái)煉油產(chǎn)業(yè)要做好“補短板”的功課，加快油品質(zhì)量升級，改進(jìn)煉油工藝與裝備，提高對劣質(zhì)原油的適應性，提高煉油行業(yè)副產(chǎn)資源的綜合利用水平?！?/span>

據業(yè)內人士介紹，在煉油核心技術(shù)方面，以中石化為代表的我國大型石油公司已達到或接近世界水平，具備與大型石油公司競爭的實(shí)力。借助“一帶一路”戰略實(shí)施的良好契機，我國可以在煉油等優(yōu)勢行業(yè)上加強與沿線(xiàn)地區的合作，推進(jìn)煉油產(chǎn)能走出去。